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  按照長春市環(huán)保局對重污染天氣應急相應的要求以及市公用局《公用行業(yè)重污染天氣應急預案實施方案（修訂）的通知要求，為改善大氣重污染排放現(xiàn)狀，建立健全集團公司環(huán)境保護管理制度，特制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于吉林省熱力集團有限公司所管轄的供熱區(qū)域應對重度污染天氣預警的應急響應工作。
二、工作原則
1.堅持以人為本，預防為主。加強對大氣重污染源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施管理，建立大氣重污染防范體系，積極預防、及時控制，加強培訓演練，做到常備不懈，提高突發(fā)性大氣重污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)大氣重污染事故的發(fā)生，消除或減輕大氣重污染事故造成的影響。
2.堅持屬地管理，統(tǒng)一領導，分級響應。自覺接受上級環(huán)保部門、行業(yè)管理部門的指導，加強本單位所管區(qū)域內的燃煤鍋爐房的生產(chǎn)管理，提高應對重污染天氣發(fā)生時的反應能力。
3.堅持協(xié)調動作，穩(wěn)步實施。充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性重污染天氣事故的思想準備、物資儲備、技術支持，針對不同大氣重污染所造成的后果，采取不同措施，切實有效應對。
4、堅持科學預警，迅速響應。關注環(huán)境質量變化，做出合理預判，提前做好響應準備，一旦預警，迅速響應。
三、組織機構
為加強省熱力公司對重污染天氣應急響應工作的領導，成立重污染天氣應急指揮領導小組，小組成員如下：
組  長： 徐建軍
副組長： 杜德峰、劉世全
成   員： 郝文龍、祝赫、孫頗、顧慧、張寶恒、范旭東、劉丙祥、王翔洲、
日常管理部門設在各熱源廠，應急響應調度部門設在生產(chǎn)技術科。
各部門職責如下：
辦公室：負責與上級行業(yè)管理部門進行工作對接，及時將行業(yè)管理部門發(fā)布的相關信息及指令上報至應急指揮領導小組，并按應急指揮小組指令要求，協(xié)調各部門應對重污染天氣的預防及應急處置工作。
技術科：負責督導環(huán)保設施設備正常運轉，污染物達標排放；檢查煤堆、渣堆、灰堆的苫蓋防塵處理，施工工地的揚塵處理等；協(xié)助配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查脫硫、除塵等環(huán)保設施減排情況。
保證儲備一定數(shù)量的低硫份、低灰分優(yōu)質煤，用以應對特重大污染天氣；保證及時運走爐渣；并負責落實煤場、渣場的苫蓋。
保證脫硫劑配送工作，用以保證脫硫塔能夠持續(xù)穩(wěn)定、達標運行。
生產(chǎn)科：督導落實供熱期重污染天氣期間調峰、錯峰、適當調整供熱負荷等減排措施，并下達相關調度指令。
我公司保證脫硫、除塵等環(huán)保設施設備正常運轉，檢查督促煤堆、渣堆的苫蓋，并做好灰堆的苫蓋，根據(jù)自身實際情況，按照集團《重污染天氣應急預案實施方案》做好應急措施方案。 
四、應急響應要求
（一）響應級別
空氣重污染應急響應對應于預警級別。
IV級響應：發(fā)生藍色預警時，啟動IV級響應。
Ⅲ級響應：發(fā)生黃色預警時，啟動Ⅲ級響應。
Ⅱ級響應：發(fā)生橙色預警時，啟動Ⅱ級響應。
Ⅰ級響應：發(fā)生紅色預警時，啟動Ⅰ級響應。
（二）響應程序
1、啟動響應
接到上級啟動重污染天氣應急響應指令后，重污染天氣應急指揮領導小組負責組織公司相關部門依據(jù)本方案采取處置措施。
2、終止響應
接到大氣重污染應急指揮部解除響應指令后，大氣重污染應急工作領導小組負責組織相關部門終止所采取的各項應急行動，對應急措施實施效果進行總結。
 3、響應措施
（1）接到IV級響應指令后，采取以下措施：
 ① 要求鍋爐房保證脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設施設備有效運轉，污染物達標排放。
 ② 要求工程施工現(xiàn)場封閉作業(yè)，嚴禁車輛帶泥出門，嚴禁運渣車輛冒頂裝載，遇有四級以上大風不得進行土方作業(yè)，對因故暫停施工的建設工程應對施工區(qū)域裸土進行覆蓋。
 ③ 要求各鍋爐房做好煤堆、灰堆、渣堆的苫蓋防塵處理工作。
 ④ 減少員工外出活動，減少車輛使用，鼓勵拼車出行方式，為公眾乘坐公共交通工具出行提供保障。
（2）接到Ⅲ級響應指令后，采取以下措施：
     在執(zhí)行IV級應急響應措施的基礎上，增加如下措施：
 ① 在保證供暖達標溫度的情況下，由生產(chǎn)科對鍋爐房進行調整熱負荷等減排措施，生產(chǎn)負荷降低10%。
 ② 增加鍋爐房脫硫、脫硝、除塵系統(tǒng)脫硫劑的加藥頻次，科學控制脫硫循環(huán)水池溶液濃度，保證煙塵、SO2等污染物排放指標達到最低標準。
 ③ 加大運行人員人次及檢查頻次，保證鍋爐房脫硫除塵設備高效率、穩(wěn)定運行。
 ④ 加大對煙氣在線監(jiān)測設備的巡檢次數(shù)，積極配合環(huán)保部門、在線監(jiān)測運營單位，保證鍋爐房煙氣在線監(jiān)測設備正常運行。
（3）接到Ⅱ級響應指令后，采取以下措施：
    在執(zhí)行IV、Ⅲ級應急響應措施的基礎上，增加如下措施：
在保證供暖達標溫度的情況下，由生產(chǎn)科對鍋爐房調整熱負荷等減排措施，生產(chǎn)負荷降低15%。
具體降低負荷方案如下：在保證居民正常供熱的情況下，調整鍋爐壓力、送風量等（負責人：祝赫）。
（4）接到Ⅰ級響應指令后，采取以下措施：
    在執(zhí)行IV、III、II級應急響應措施的基礎上，增加如下措施：
 在保證供暖達標溫度的情況下，由生產(chǎn)科對各鍋爐房進行調整熱負荷等減排措施，生產(chǎn)負荷降低20%。
  具體降低負荷方案如下：在保證居民正常供熱的情況下，調整鍋爐壓力、送風量等（負責人：祝赫）。
五、相關要求
（一）各部門要高度重視大氣重污染應急工作，落實本單位或本部門大氣重污染應急責任人員，制定重污染天氣應急措施。
（二）提高公司員工環(huán)保意識，積極開展以減排顆粒物、二氧化硫、氮氧化物為重點的多種形式的宣傳教育，普及環(huán)境污染防治科學知識。倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導大家從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，努力改善環(huán)境質量。
（三）建立有效的聯(lián)絡方式，確保聯(lián)絡通暢、反應迅速。相關部門應急聯(lián)絡人員發(fā)生變動時要及時進行補位，并及時通知重污染天氣應急指揮領導小組。
（四）建立跟蹤問效和問責制度，確保措施落到實處，力爭做到環(huán)?！傲阃对V”。